公司党委召开2023年第五次理论学习中心组（扩大）学习会

2023-05-10

5月8日，安天利信党委召开2023年第五次理论学习中心组（扩大）学习会。会议由公司党委书记、总经理陆晓军主持，公司中心组成员及中层管理人员参加会议。

会议认真学习了习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，深入学习了党的二十大精神和中央八项规定及其实施细则精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《安徽省省属企业负责人履职待遇业务支出管理实施细则》、《省国资委省财政厅关于转发国务院国资委财政部国有企业商务招待管理规定的通知》、省国资委和海螺集团党委关于违规吃喝问题专项整治工作等文件精神。

会议指出，违规吃喝问题专项整治工作是全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会和省纪委十一届三次全会精神，持之以恒加固中央八项规定精神堤坝，坚持不懈正风肃纪，坚定不移推动全面从严治党、全面从严治企，贯彻落实上级党委和公司党委2023年党风廉政建设和反腐败工作会议部署的具体举措，必须严格落实上级党委有关工作部署，推动专项整治工作在安天利信走深走实。

会议强调，要切实提高政治站位，持续加大宣传教育，深刻认识整治违规吃喝问题的紧迫性，深入推进清廉企业建设，大力构建廉洁高效、厉行节约的工作作风，领导班子成员要严格落实“一岗双责”，坚持以上率下，逐级传导压力，层层抓好落实，中层以上管理人员要以身作则，保持清廉本色，教育引导广大职工群众严守纪律底线，自觉抵制违规吃喝，努力为公司高质量发展提供坚强纪律保证和作风保障。

       会议还学习了其他内容。

安天利信召开2023年党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议

2023-04-21

  4月18日下午，安天利信召开2023年党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议。公司党委书记、总经理陆晓军出席并讲话，公司党委副书记、副总经理、工会主席张珏主持会议。公司党政班子成员、纪委委员，各机构、各部门及子公司负责人，各党支部书记及各支部委员共计60余人参加会议。

  会上，公司党委副书记、副总经理、工会主席张珏传达了技术公司2023年党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议精神，党委委员、纪委书记董善全部署了公司2023年党风廉政建设和反腐败工作任务。

  公司党委书记、总经理陆晓军作总结讲话，全面回顾了公司2022年党建工作和党风廉政建设成效，深刻剖析了问题与不足，并就下一步工作提出具体要求：

  一要抓政治建设，突出政治引领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，严明党的政治纪律和政治规矩，做到知敬畏、守底线。二要抓组织建设，聚焦基层组织建设、干部队伍建设，注重发挥考核指挥棒作用，着力打造高素质专业化干部队伍，坚持以实绩论英雄，凭实绩用干部。三要抓作风建设，健全作风建设常态化、长效化机制，坚持以问题为导向，把工作着力点放在解决发展中的问题上。四要抓纪律建设，切实发挥“大监督”工作体系合力，加强对关键领域日常监督，全面提升工作效能。五要抓文化建设，深入推进廉洁文化建设，加强宣传引导，营造团结和谐的工作氛围，涵养风清气正的政治生态。

  陆晓军要求，全体党员干部要做好表率，切实履行好“一岗双责”，持续加强员工守法廉洁合规警示教育，为各项工作再上新台阶提供纪律作风保障。各党支部和广大党员干部要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，把落实全面从严治党与当前重点改革攻坚工作、年度经营目标任务、服务职工群众紧密结合起来，切实做到两不误、双促进。

  张珏就落实本次会议精神提出两点要求，一是各党支部、各机构要深入学习领会本次会议精神，切实找准工作落实的切入点和关键点，牢记“权利就是责任”，做好宣传教育，用身边事教育身边人，深化作风建设，真正做到抓早抓小抓具体。二是公司全体党员干部职工要迎难而上，凝心聚力，奋力完成各项年度目标任务，坚定不移全力答好全面从严治党新时代考卷，为助推海螺集团构筑“一基五业”高质量发展新模式，加快建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业作出积极贡献。

  会上，陆晓军代表公司党委与安天咨询党支部书记签订了《党风廉政建设主体责任书》，集体观看了警示教育片《永远吹冲锋号》第4集《永远在路上》。

海螺集团召开2023年党建、党风廉政建设和反腐败工作暨直属党委书记抓党的建设述职评议会议

2023-02-28

  2月28日，海螺集团在总部召开2023年党建、党风廉政建设和反腐败工作暨直属党委书记抓党的建设述职评议会议。集团党委书记、董事长杨军出席会议并讲话，集团党委副书记、总经理任勇主持。

  杨军结合党中央、省委最新精神和集团公司实际，围绕全面贯彻落实党的二十大精神，有序高效推进集团公司党的建设和反腐倡廉工作提出了具体要求。

  杨军指出，各级党组织要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，加快构建“一基五业”高质量发展新模式，深化完善集团“433221”党建工作模式，建立建强高素质干部人才队伍，大力弘场劳模工匠精神，在做大市场、做优产业、做高效益、做强实力上童出务实举措，不断提升企业核心竞争力，全力塑造高质量发展新优势，为中国式现代化建设、美好安徽建设贡献海螺力量。

  杨军要求，要增强紧迫感，全力推进省委巡视反馈问题的整改落实，各责任单位要认真强化担当，对照整改方案，逐项推进落实，确保三个月集中整改期取得明显成效，坚持真改实改，压紧压实“两个责任”，狠抓作风建设，奋力推动全面从严治党向纵深发展。

  杨军强调，各级党组织要切实增强管党治党意识，强化使命担当，以改革创新的精神、创先争优的激情、务实苦干的作风，全力推进集团党的建设迈上新台阶，以高质量党建引领保障企业高质量发展实现新突破。

  根据安排，会议开展了直属党委书记作抓党建和党风廉政建设工作述职，直属纪委书记纪检工作述职，海螺水泥党委书记李群峰、海螺投资党委书记丁锋、集团机关党委书记汪纯健分别汇报了2022年度履职情况、存在不足以及下阶段工作思路和主要措施。安徽国贸、海螺新材、海螺设计院党委和各直属公司纪委作书面述职。杨军根据述职情况，结合平时调研实际，逐一点评与会人员进行了评议。

  会上，集团党委委员、纪委书记吴小明布置了2023年党风廉政建设和反腐败工作任务。

  杨军代表集团党委分别与6家直属党委书记签订《党风廉政建设主体责任书》，吴小明代表集团纪委分别与6家直属纪委书记签订《党风廉政建设监督责任书》。

  会议通过主会场和视频分会场相结合的方式开展。集团公司党政领导班子及纪委班子成员，直属党委、纪委负责人，集团有关部室负责人，部分“两代表一委员”及基层党员干部代表现场参会。各子公司中层及以上管理人员在本单位分会场参加视频会议。

转载自海螺官网 作者: 编辑:杨吉

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安天利信公司党委召开理论学习中心组学习会，认真学习领会党的二十大报告精神

2022-10-31

10月28日上午，安天利信公司党委召开理论学习中心组学习会，认真学习领会党的二十大精神。公司党委书记、总经理陆晓军主持会议，公司党委班子成员及经营班子成员结合工作实际作交流发言，安徽国贸办公室（党办）主任李垚到会巡听旁听，并作指导讲话。

会议认为，党的二十大，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，具有划时代标志性里程碑意义。党的二十大报告站位高远、思想深邃、内涵丰富、鼓舞人心，是党带领人民迈上新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。

会议强调，学习宣传贯彻党的二十大精神是公司党委当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，要抓紧抓实抓好。下一步要精心组织，在公司上下要迅速掀起党的二十大精神学习热潮，党委中心组成员要率先垂范、作出表率，引导公司广大党员干部职工联系实际学，注重学习效果，推动党的二十大精神入脑入心；要切实把党的二十大提出的各项战略部署转化为工作思路、具体对策和实际行动，落实到推动公司上市、战略转型、总部基地建设和改革发展的实际工作中，牢牢把握“主体功能区战略”和“新型城镇化战略”机遇，高瞻远瞩谋划好公司业务发展新路径，积极探索人才强企、创新发展的新思路新途径，不断提高工程咨询服务质量，统筹谋划好明年各项工作，撸起袖子加油干，全力实现公司高质量发展。

李垚对本次党委理论学习中心组学习给予高度评价，认为学习主题鲜明、重点突出、流程规范，研讨交流内容联系实际、紧扣重点工作，学习成效较好。并提出三点要求：一是提高思想认识，发挥示范作用。要深刻认识党委理论学习中心组学习的重要意义，中心组成员要进一步强化思想自觉、行动自觉，先学一步，学深一层，发挥示范带头作用。二是聚焦重点内容，规范学习要求。党委理论学习中心组要坚持以政治学习为根本，规范学习程序，严格贯彻落实党委理论学习中心组学习实施细则和本年度的中心组学习计划。三是理论联系实际，做好成效的转化。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，用党的创新理论武装头脑，紧密联系企业发展实际，从中找方向、找方法、找答案，指导实践，推动工作，确保党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。

会议还学习了其他内容。

国常会：项目可先落地！后补前期手续！

2022-09-13

国务院总理李克强8月31日主持召开国务院常务会议，听取稳住经济大盘督导和服务工作汇报，部署充分释放政策效能，加快扩大有效需求；确定进一步优化营商环境、降低制度性交易成本的措施，持续为市场主体减负激活力。

主要原则

坚持以改革激活力，进一步降低市场主体制度性交易成本。

主要方向

深入整治涉企违规收费，严格划定权力边界，严肃查处乱罚款、收过头税费等行为；

推行工业生产同类型产品一次许可；

加强监管，严厉打击假冒伪劣，维护公平竞争；

健全营商环境问题线索搜集、处理机制。

主要措施

1 、在用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具基础上，根据实际需要扩大规模，对符合条件成熟项目满足资金需求，避免出现项目等资金情况。

2 、扩大政策性开发性金融工具支持的领域，将老旧小区改造、省级高速公路等纳入，并尽可能吸引民间投资。

3、尽快出台支持制造业企业、职业院校等设备更新改造的政策。

4 、引导商业银行扩大中长期贷款投放，为重点项目建设、设备更新改造配足融资。完善对银行的考核，银行要完善内部考评和尽职免责规定，形成激励机制。

5 、对重点项目继续采取集中办公、并联办理等方式，提高审批效率，强化要素保障。

地方政府可根据职责权限对用地、环评等办理作出承诺，项目落地后按规定补办手续。

6、支持刚性和改善性住房需求，地方要“一城一策”用好政策工具箱，灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。促进汽车等大宗消费。

7、国务院再派一批督导和服务工作组，赴若干省份推动政策落实。适时核查回访，重点核查项目建设三季度实物工作量完成、完善手续等情况。

8、各地也要建立督导和服务工作机制。重点项目建设要按照有回报、保证资金不挪用和工程质量的原则，不失时机推进。

来源：中国采购与招标网

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水利部：加大政采支持中小企业力度

2022-09-13

水利部近日转发《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（以下简称《通知》），并对严格落实支持中小企业政府采购政策，做好面向中小企业政府采购统计相关工作等提出明确要求。

水利部强调，部直属各单位作为进一步加大政府采购支持中小企业力度政策的执行主体，要切实加强对所属单位的管理和指导，全面落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（以下简称《办法》）和《通知》规定，多措并举支持中小企业发展。

合理设置门槛

合理设置参与门槛，不得设置歧视性、排他性条款，不得设置或变相设置供应商规模等限制条件，要降低中小企业参与门槛，通过灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。

提供多元便利

提供多元化便利条件，要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。

加大优惠幅度

加大对小微企业的优惠幅度，发布采购公告或发出采购邀请等开展采购活动的货物服务采购项目，给予小微企业的价格扣除优惠由6%—10%提高至10%—20%，大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。

提高预留份额

提高工程项目面向中小企业预留份额，严格落实400万元以下的工程采购项目适宜向中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中面向中小企业采购的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上，其中已签订合同的工程项目采购除外。

减轻资金压力

有效减轻中小企业资金压力，不得收取没有法律法规依据的保证金，要严格按合同约定及时支付采购资金、退还保证金，应接受中小企业以保函等形式替代现金缴纳保证金，不得拖欠中小企业账款。

来源：中国采购政府报

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9月起施行，13部门联合印发招投标新政！

2022-09-02

日前发改委等13部门联合印发《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（以下简称“《意见》”）。

主要思路

一、明确主题权责，划定行为边界

二、健全闭环管理，程序结果并重

三、强化刚性约束，严格责任追究

四、创新制度机制，提升工作实效

主要内容

《意见 》针对招标方、投标方和中标方、评标专家、招标代理机构、监督机构等不同主体分别提出意见及要求，重点信息整理如下：

招标方

（一）依法落实招标自主权

任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构；

任何单位不得设定没有法律、行政法规依据的前置审批或审核环节。

（二）严格执行强制招标制度。

不得以违法形式规避招标、虚假招标；

不得通过任何方式将依法必须招标项目转为非招标方式；

不得随意改变法定招标程序；

不得采用违规方式直接选择投标人、中标候选人或中标人；

除特殊情形外，依法必须招标项目应当实行全流程电子化交易。

（三）规范招标文件编制和发布

合法合规、科学合理、符合需求

不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人，招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置;

不得在依法必须招标项目提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业业绩、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求；

不得套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件；

一般不得将装订、纸张、明显的文字错误等列为否决投标情形；

严禁设置投标报名等没有法律法规依据的前置环节。

（四）规范招标人代表条件和行为

严禁招标人代表私下接触投标人、潜在投标人、评标专家或相关利害关系人；

严禁干扰或影响其他评标委员会成员公正独立评标。

（五）加强评标报告审查

重点关注：

评标委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标；

是否存在对客观评审因素评分不一致，或者评分畸高、畸低现象；

是否对可能低于成本或者影响履约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判；

是否依法通知投标人进行澄清、说明；是否存在随意否决投标的情况。

（六）畅通异议渠道

实行电子招标投标的，应当支持系统在线提出异议、跟踪处理进程、接收异议答复。

不得故意拖延、敷衍，无故回避实质性答复，或者在作出答复前继续进行招标投标活动。

（七）落实合同履约管理责任

加强对合同订立、履行及变更的行政监督，强化信用管理。

防止“阴阳合同”“低中高结”等违法违规行为发生，及时依法查处违法违规行为。

（八）加强招标档案管理

严禁篡改、损毁、伪造或者擅自销毁招标档案。

招标人未按照规定进行归档，篡改、损毁、伪造、擅自销毁招标档案，或者在依法开展的监督检查中不如实提供招标档案的，由行政监督部门责令改正。

（九）强化内部控制管理

招标人应当建立健全招标投标事项集体研究、合法合规性审查等议事决策机制，积极发挥内部监督作用。

对招标投标事项管理集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，强化内部控制。

依法必须招标项目应当在组织招标前，按照权责匹配原则落实主要负责人和相关负责人。

投标方和中标方

（一）严格规范投标和履约行为

不得通过受让、租借或者挂靠资质投标；

不得伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料，或者以其他方式弄虚作假投标；

不得与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标；

不得与评标委员会成员私下接触，或向相关人员行贿谋取中标；

不得恶意提出异议、投诉或者举报，干扰正常招标投标活动。

（二）加大违法投标行为打击力度

密切关注中标率异常低、不以中标为目的投标的“陪标专业户”。

重点关注投标人之间存在关联关系、不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职、人员混用或者亲属关系、经常性“抱团”投标等围标串标高风险迹象。

严厉打击操纵投标或出借资质等行为导致中标率异常高的“标王”及其背后的违法犯罪团伙。

评标专家

（一）严肃评标纪律

认真、公正、诚实、廉洁、勤勉

不得对其他评标委员会成员的独立评审施加不当影响；

不得私下接触投标人，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；

不得透露评标委员会成员身份和评标项目；

不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况、在评标过程中知悉的国家秘密和商业秘密以及与评标有关的其他情况；

不得故意拖延评标时间，或者敷衍塞责随意评标；

不得在合法的评标劳务费之外额外索取、接受报酬或者其他好处。

（二）提高评标质量

严格规范评标专家抽取工作，科学设置评标标准和方法，保证充足评标时间，引导专家在专业技术范围内规范行使自由裁量权。

发现招标文件内容违反有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标无法进行时，应当停止评标并向招标人说明情况；

发现投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误、投标报价可能低于成本影响履约的，应当先请投标人作必要的澄清、说明，不得直接否决投标；

发现违法行为的，以及评标过程和结果受到非法影响或者干预的，应当及时向行政监督部门报告。

（三）强化评标专家动态管理

建立健全对评标专家的入库审查、岗前培训、继续教育、考核评价和廉洁教育等管理制度。

（四）严格规范和优化评标组织方式

打破本地评标专家“小圈子”，推动优质专家资源跨省市、跨行业互联共享；

积极推广网络远程异地评标，加强评标场所运行管理，实现所有人员的语言、行为、活动轨迹全过程可跟踪、可追溯。

招标代理机构

（一）切实规范招标代理行为

严禁采取行贿、提供回扣或者输送不正当利益等非法手段承揽业务；

不得泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料；

不得以营利为目的收取高额的招标文件等资料费用；

不得篡改、损毁、伪造或擅自销毁全套招标档案资料；

不得与招标人、投标人、评标专家、交易平台运行服务机构等串通损害国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益。

（二）加强招标代理机构及从业人员管理

将招标代理行为作为“双随机、一公开”监管的重点内容，纳入跨部门联合抽查范围。

开展招标代理机构信用评价和从业人员专业技术能力评价，为招标人选择招标代理机构提供参考，推动提升招标代理服务能力。

监督管理机构

（一）健全监管机制

畅通投诉渠道，鼓励建立内部举报人制度。

积极适应招标投标全流程电子化新形势，加快推进“互联网＋监管”；

健全各行政监督部门协同监管和信息共享机制。

（二）加大监管力度

全面推行“双随机一公开”监管，坚决克服监管执法中的地方保护、行业保护，以零容忍态度打击招标投标违法行为，与公安机关建立有效的协调联动机制，加强与纪检监察机关、审计机关协作配合，加强地方监管执法力量建设。

（三）健全信用体系

严格执行具有一定社会影响的行政处罚决定依法公开的规定，科学建立招标投标市场主体信用评价指标和标准，推动信用信息在招标投标活动中的合理规范应用，对违法失信主体依法依规实施失信惩戒。

来源：国家发改委网站

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交通运输部集中发布四十五项行业标准

2022-07-21

【行业资讯】交通运输部集中发布四十五项行业标准

近日，交通运输部聚焦交通运输行业安全生产、绿色低碳发展、提升运输服务智慧化水平，以及推进多式联运等方面，批准发布45项行业标准，推动行业高质量发展。

落实强化安全生产要求：发布《公路水路安全应急处置交换信息》《公路水路安全应急资源分类与代码》标准，强化安全应急资源及应急处置的信息交换及管理，更好指导公路水路交通安全畅通与应急处置系统建设、维护、升级。

保障公路水路运输作业安全：《水路内贸集装箱载运商品汽车安全技术要求》《驳船积载要求》《道路大型物件运输车辆标志标识》等标准。

落实国家碳达峰碳中和工作任务要求：发布《公路机电设施用电设备能效等级及评定方法》系列标准，规定了公路隧道照明系统、公路LED照明灯具、LED车道控制标志、可变信息标志等一批重要交通工程产品的能效等级和评定方法，进一步提升公路机电设施用电设备能效水平，降低公路运营能耗。

推动水路运输岸电应用：发布《钢质船舶岸电受电设施技术要求》。

提升运输服务智慧化水平：发布《水路客运电子船票系统技术规范》系列标准，促进水路客运电子船票的应用。

充分发挥数据资产价值：发布《综合交通运行监测客运信息数据交换》《交通运输数据资源交换与共享第2部分：通用技术要求》，指导行业各级数据资源共享交换平台有序建设和高效运转，提升服务便利化水平。

促进综合运输发展：发布多式联运装备标准《升降式航空集装器传送机技术要求》《航空集装器运输车传送辊系统技术要求》，规范了相关多式联运装备的设计和制造，为推动货物空陆联运有效衔接提供了有力保障，　推动多式联运装备标准化、现代化。

来源：交通运输部网站

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