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《国资报告》特别策划—新时代企业家精神丨海螺集团:弘扬企业家精神 争创世界一流企业

2023-12-07

弘扬企业家精神 争创世界一流企业

文 · 杨军

安徽海螺集团有限公司党委书记、董事长

《国资报告》杂志2023年第11期

     企业家是经济活动的重要主体,企业家精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分,是经济发展的重要源泉。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视企业家群体和企业家精神在国家发展中的重要作用,赋予企业家精神新的时代内涵,鼓舞着广大企业家积极进取、奋发有为,为进一步弘扬企业家精神提供了根本遵循。

     当今世界正处于百年未有之大变局,我国已进入高质量发展新阶段,国内外发展环境发生深刻变化,内部需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,给企业发展带来了较大挑战、提出了更高要求。越是面临挑战,越要大力弘扬新时代企业家精神,发挥企业家示范作用。新征程上,海螺集团将完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动企业更高质量发展,努力创建具有全球竞争力的世界一流企业,为中国式现代化建设和中华民族伟大复兴而立心立身立业。

厚植爱国情怀 砥砺企业发展雄心

     爱国是企业家精神的灵魂,是近代以来我国优秀企业家的光荣传统。海螺集团管理者始终心怀“国之大者”,在制定和实施企业发展战略时,牢牢把握时代主题,主动把企业发展大计同国家发展大势紧密结合在一起,以强烈的使命感和责任感,践行振兴民族工业的使命初心,以实业立身、以实业报国,把企业发展熔铸到共筑中国梦的历史使命中。

     从1978年在我国改革开放的春雷中应运而生,到抓住国家“上大改小”产业结构调整机遇,实施“T”型发展战略,创建海螺集团特色的商业模式,到响应中部崛起、西部大开发号召,巩固华东、拓展华南、开发西部、走向全国,再到践行“一带一路”倡议,在行业率先“走出去”,布局东南亚、中亚,迈向全球,海螺集团始终坚持融入国家重大战略,强化国企担当,与改革开放同行,与国家战略同频,与时代潮流共进,在我国乃至世界水泥发展史上创造出了为业界称道的“海螺奇迹”,努力让海螺集团成为壮大综合国力、促进经济社会发展、服务和改善民生的重要力量。可以说,改革开放的生动实践为企业家实业报国提供了广阔平台,为企业家精神的成长提供了丰厚滋养。纵观海螺集团发展史,就是海螺管理者带领一代代海螺人矢志报国、创新创业的历史,是我国改革开放的一个生动缩影,折射出改革开放的伟大成就。

海螺利用水泥窑协同处置固废危废项目

     习近平总书记指出,企业家爱国有多种实现形式,但首先是办好一流企业,带领企业奋力拼搏、力争一流,实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展。今年3月,海螺集团入选国务院国资委“创建世界一流示范企业”名单,这赋予了海螺集团新的期望和目标。面对新形势、新任务、新要求,海螺集团制定了新的“双一”目标,即“一基五业”和“一流企业”。“一基五业”即构筑以水泥制造为基础,新能源、新材料、环保产业、数字经济、国际贸易5大产业相互促进的高质量发展新模式,致力打造新能源、新材料、环保产业等3个百亿级产值新兴产业集群。“一流企业”即启动部署海螺集团对标世界一流企业价值创造行动,着力构建现代化产业体系,打造现代化生产方式,健全现代化治理模式,推进全球化品牌建设,加快创建“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业。

       勇于创新实践 集聚企业发展动能

  企业是创新的主体,企业家要勇于做创新发展的开路先锋,能够敏锐洞察一般人所无法发现的机会,能够灵活运用一般人所不能运用的资源、能够悉心找到一般人所无法想象的办法,不断推动生产组织创新、产品创新、技术创新、管理创新和市场创新,努力把企业打造成为强大的创新主体,从而为经济注入活力、为社会创造价值。

  海螺集团的发展史就是一部创新史。集团管理者按照中央、安徽省委搞好搞活国有企业的一系列决策部署,敢为人先、敢闯敢试,不断推进机制创新、管理创新、技术创新,在产权制度改革、混合所有制经济发展、关键核心技术研发等方面作出了一系列大胆而富有成效的探索与实践,驱动了企业可持续健康发展,构建了国家、企业、员工利益共同体,实现了国有资产大幅增值。   

  海螺集团依靠科技进步和自主创新,突破“卡脖子”难题,打破国外技术垄断,率先建成了我国第一条日产5000吨水泥熟料国产化示范线、第一条日产万吨水泥熟料生产线、多个产能超千万吨级熟料生产基地,开辟了我国水泥行业重大技术装备低投资、国产化的先河,推动了新型干法水泥在我国的普及,引领了我国水泥工业的技术进步和结构调整。

  近年来,海螺集团大力实施创新驱动发展战略,实施了一批具有前瞻性的重大科技创新项目,率先建成全球第一个水泥窑尾烟气碳捕集纯化项目、全球第一个水泥全流程智能工厂、全球第一个零外购电水泥工厂、全国首个露天水泥矿山无人驾驶矿车项目,产出了一批具有引领性的重大科技创新成果,被工信部评为国家首批“智能制造标杆企业”,成功入选国家技术创新示范企业、全国首批“数字领航”企业,荣获我国工业领域最高奖项——第七届中国工业大奖。

  高质量发展意味着从资源要素驱动转向创新驱动、效率驱动。当前,海螺集团围绕“传统产业数智化转型、新兴产业规模化转接、高新技术产业化转化”这条主线,正在不懈推动数字技术和传统产业的深度融合发展,加快产业高端化、数字化、绿色化转型。

坚持诚信守法 护航企业行稳致远

  诚信是企业家精神的基石,是企业家的行为准则和立身之本。企业家一定要做诚信守法的表率,增强法治意识、契约精神、守约观念,在阳光下透明地做企业,方能带领企业行稳致远。

  海螺集团深入贯彻习近平法治思想,始终坚守“诚信守法、合规经营”的理念,筑牢内控体系,夯实合规管理,防范经营风险,不断深化法治国企建设,全面打造“治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信”的法治国企。始终坚持依法合规经营,着力构建党委巡察、效能监察、内部审计、合规管理、法律审核多管齐下的监督防控体系,不断提升企业治理与风险管控水平,成立至今未发生一起系统性风险。海螺集团稳健发展被世界三大权威评级机构一致看好,获得全球业界最高的标普A、穆迪A2、惠誉A国际信用评级。

海螺水泥下属工厂实现分布式光伏项目全覆盖

  在发展过程中,海螺集团一直坚持“至高品质、至诚服务”的经营宗旨,推行高于国家和行业的内控标准,实施品牌强企战略,做强做优海螺集团品牌,追求卓越、争创一流,成为全球水泥、型材行业最大的单一品牌,名列2023中国品牌价值500强第100位,产品广泛用于举世瞩目的标志性工程,如上海东方明珠电视塔、京沪高铁、杭州湾跨海大桥、连云港核电站、迪拜哈利法塔等。CONCH商标水泥产品、型材产品先后获得国家驰名商标认证,以其先进的工艺、卓越的品质、优质的服务享誉国内外,出口到美国、欧洲、非洲、亚洲等20多个国家和地区。

  勇担社会责任 扛起国企使命担当

  履行责任,是弘扬企业家精神的必然要求。企业家要自觉践行以人民为中心的发展思想,做到富而有责、富而有义、富而有爱,真诚回报社会,勇担社会责任,才能真正得到社会认可。

  海螺集团管理者始终坚持共享发展的理念,秉持“带动一方经济、保护一片环境、造福一方百姓”的理想信念,在带动地方发展、创造劳动就业、实施精准扶贫、助力乡村振兴、保护生态环境、关爱职工群众、支持抗灾救灾、参与公益事业等方面积极行动,在做强做优做大企业的同时,切实履行大企业社会责任,真情回馈社会,使发展成果更多惠及人民群众,努力实现企业、环境、人与社会的和谐发展,让社会更加美好。

  自1987年宁国水泥厂竣工投产以来,海螺集团资产总额已超3000亿元,增长了760倍。累计实现营业收入2.3万亿元,创造利润3200多亿元,向国家缴纳税金近1900亿元。

  海螺集团累计投入帮扶资金9500万元,助力打赢脱贫攻坚战;深入贯彻落实关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,组建3支驻村工作队,为帮扶地区乡村振兴赋能提速。同时,积极响应“产业援疆援藏”号召,通过实业投资促进边疆经济发展与民生改善。   

  海螺集团以人为本,实施薪酬激励机制改革,建立企业年金和补充医疗保险制度,开展“海螺英才”“海星计划”队伍建设,加大“特领高尖”人才培养力度,举办国际化高级专修班,开展“海螺工匠”选树,努力为员工营造良好的成长成才环境,不断增强员工的获得感、归属感和幸福感。

拓展国际视野 推动企业全球发展

  国际视野是企业家精神的时代要求。企业家必须立足中国,放眼世界,从全球化的视角来规划企业的发展战略和竞争策略,用高质量、高水平的产品和服务巩固拓展国际市场,促进国内国际双循环。

海螺自主研发的国产化智能质量控制系统,已在40多条水泥生产线推广应用

  从2010年开始,海螺集团管理者就深入东南亚国家考察调研,拓宽国际视野,抢占海外市场先机,规划实体项目投资布局,扬帆出海,加快“走出去”步伐,拓展企业发展新空间。

  今年恰逢共建“一带一路”倡议提出十周年,十年来,海螺集团积极践行“一带一路”倡议,充分利用国内国际两个市场、两种资源,投资布局印尼、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、乌兹别克斯坦等国,海外投资近160亿元,一批重大项目在共建“一带一路”国家“落地生根”“开花结果”,发展了43家海外公司,建成南加海螺、缅甸海螺等12家海外大型实体工厂,跻身中国100大跨国公司之列,为高质量共建“一带一路”注入了海螺动能,成为中国建材行业国际化发展的领头雁。

  在“走出去”过程中,海螺集团坚持输出国内最为先进的技术和装备,建设绿色标杆工厂,打造国际知名品牌,产品广泛应用于共建“一带一路”国家中老铁路、吴哥国际机场等重大项目,助推了共建“一带一路”国家基础设施互联互通和经济社会发展;不断深化“一带一路”贸易合作,在共建“一带一路”国家进出口业务稳健发展,并带动盾构机等高端装备走出国门,十年间进出口总额达500亿美元;推行本土化战略,用工本土化率达到80%,带动就业岗位上万个,受到投资所在国普遍欢迎。下一步,海螺集团将深度融入国内国际双循环发展新格局,高质量参与实施RCEP,精耕细作海外市场,提升海外项目运营质量,走深走实“一带一路”,持续提升全球竞争力和影响力。

  放眼当今世界,百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革浪潮澎湃,高质量发展的时代强音激扬华夏。站在新的历史起点,海螺集团将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,大力弘扬企业家精神,将企业家精神蕴含的强大力量转化为经济社会发展的强劲动力,不断做强做优做大做精主业,加大转型升级步伐,以科技创新推动产业创新,大力发展新能源、新材料、数字智能等战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力,加速创建具有全球竞争力的世界一流企业,推动企业在建设社会主义现代化强国伟大进程中作出更大贡献。


来源丨国资报告



安天利信党委召开2023年第十六次理论学习中心组学习会

2023-11-29

11月28日上午,安天利信党委召开2023年第十六次理论学习中心组学习会议。会议由公司党委书记、总经理陆晓军主持,公司党委班子成员参加会议。技术公司党委办公室主任汪芸、高级主管陈波列席旁听会议。

会议认真学习了习近平总书记重要文章《推进生态文明建设需要处理好几个重大关系》;深入学习了习近平总书记关于发扬斗争精神、应对风险挑战的重要论述;集体学习了《中国式现代化面对面》第八章“法治兴则国家兴”。与会人员还联系工作实际,结合习近平法治思想有关学习内容,围绕“依法治企,合规经营”开展了主题研讨。

会议强调,习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。国有企业加强依法治企、合规经营,是企业贯彻落实全面依法治国战略的重要举措、实现行稳致远的内生动力。

会议要求,新形势下,公司要进一步学习贯彻习近平法治思想,不断强化合规管理,完善风险防范机制,持续建强法务合规队伍,推动法务工作、合规管理、经营管理深度融合,坚持以习近平法治思想作为依法治企、合规经营的行动指南,为企业深化改革、高质量发展提供更加有力的法律支撑和保障。

会议还学习了其他内容。


安天利信获“合肥市企业技术中心”认定

2023-11-28

11月23日,合肥市经信局、发改委、科技局、财政局和国家税务总局合肥市税务局等五部门正式发布2023年度合肥市企业技术中心认定名单。安天利信凭借在技术研发实力、研发人才团队和技术创新体系建设等方面的优异表现,成功通过“合肥市企业技术中心”认定。

企业技术中心,是指企业根据市场竞争需要和发展战略规划设立的技术研发与创新机构,主要职责包括技术创新规划、产品技术研发、知识产权运用和技术标准体系建立等。此次顺利通过“合肥市企业技术中心”认定,不仅是对安天利信技术创新综合指标的全面系统评价,也是对安天利信创新技术、创新机制和创新成绩的充分肯定。

未来,安天利信将持续加强企业技术中心建设,提升技术创新能力,凝聚培养创新人才、积极推进成果转化,全面提升创新引领力和核心竞争力,全力推动全过程工程咨询业务在高科技、信息化、数字化方面的转型升级。

打造现代新国企丨海螺集团加快转型升级 积极构建现代化产业体系

2023-11-24

党的二十大报告指出,建设现代化产业体系,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。海螺坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照“高端化、智能化、绿色化”发展方向,围绕“传统产业数智化转型、新兴产业规模化转接、高新技术产业化转化”主线,构筑以水泥制造为基础,新能源、新材料、环保产业、数字经济、国际贸易5大产业相互促进的“一基五业”高质量发展新模式,朝着建成“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业奋勇前进。

海螺年产千万吨水泥熟料生产基地

海螺集团以推进技术高端化、产业高端化、品牌高端化为路径,聚焦主业主责做强做优做精实体经济,确保海螺始终代表着我国传统制造业和世界水泥工业的先进生产力。

一、在水泥主业方面

坚持高端路线,积极抢占行业发展制高点,以振兴民族水泥工业为己任,致力于发展新型干法水泥技术,自主组建设计研究院、装备公司及自动化研究所,同时联合国内知名的高校院所,持续开展“产学研用”合作,不断引进消化、自主研发和集成创新先进技术,突破新型干法水泥技术壁垒,奋力向高端制造挺进,勇攀世界水泥工艺装备技术最高峰。

二、在新能源产业方面

完善能源供应链和产业链,推动旧能源向新能源的转型发展,积极拓展“风、光、水、储”能源供给业务,探索与水泥生产线深度匹配的储能技术,实施智慧能源、超低温余热回收、可再生能源制氢等技术攻关,做大能源供给板块业务,做优绿色能源智造板块业务。

海螺新能源

三、在新材料产业方面

重点聚焦先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料的研究开发,以科技赋能为方向,稳健发展工业制造功能性新材料、钒基储能材料、生物质材料等节能减排降碳材料产业,不断塑造发展新动能新优势,实现产业高质量发展。

海螺新材

四、在环保产业方面

加快绿色转型,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,加快建立健全绿色低碳循环发展产业体系,紧紧围绕国家“双碳”战略发展目标,聚焦太阳能发电、锂电等新能源领域,完善大宗固废综合利用产业布局,加快实现水泥窑协同处置固危废、污泥、飞灰和油泥项目的高质量发展。

海螺世界首条水泥窑烟气二氧化碳捕集纯化项目

五、在数字产业方面

推动智能升级,将数字经济作为“新赛道”和高质量发展的关键增量,以数字技术实现全流程智能生产和敏捷高效运营,全面推动产业数智化,打造数字产业集群,从生产智能化、经营数字化、决策流程化、服务共享化四个方面提升集团数字化指数,实现数智化精准运营,建设数字海螺。

螺水泥露天矿山无人驾驶项目

六、在国际贸易方面

深入谋划和推进国际贸易业务发展,不断优化贸易结构,加强上下游产业链和渠道建设,提升产品竞争优势,实现创新驱动发展。进一步聚焦贸易业务,优化结构,强化风险管控,全面提升管理效能,推进公司高质量发展。

来源丨安徽国资


公司党委召开2023年第五次理论学习中心组(扩大)学习会

2023-05-10

5月8日,安天利信党委召开2023年第五次理论学习中心组(扩大)学习会。会议由公司党委书记、总经理陆晓军主持,公司中心组成员及中层管理人员参加会议。

会议认真学习了习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,深入学习了党的二十大精神和中央八项规定及其实施细则精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《安徽省省属企业负责人履职待遇业务支出管理实施细则》、《省国资委省财政厅关于转发国务院国资委财政部国有企业商务招待管理规定的通知》、省国资委和海螺集团党委关于违规吃喝问题专项整治工作等文件精神。

会议指出,违规吃喝问题专项整治工作是全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会和省纪委十一届三次全会精神,持之以恒加固中央八项规定精神堤坝,坚持不懈正风肃纪,坚定不移推动全面从严治党、全面从严治企,贯彻落实上级党委和公司党委2023年党风廉政建设和反腐败工作会议部署的具体举措,必须严格落实上级党委有关工作部署,推动专项整治工作在安天利信走深走实。

会议强调,要切实提高政治站位,持续加大宣传教育,深刻认识整治违规吃喝问题的紧迫性,深入推进清廉企业建设,大力构建廉洁高效、厉行节约的工作作风,领导班子成员要严格落实“一岗双责”,坚持以上率下,逐级传导压力,层层抓好落实,中层以上管理人员要以身作则,保持清廉本色,教育引导广大职工群众严守纪律底线,自觉抵制违规吃喝,努力为公司高质量发展提供坚强纪律保证和作风保障。

       会议还学习了其他内容。


安天利信召开2023年党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议

2023-04-21

  4月18日下午,安天利信召开2023年党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议。公司党委书记、总经理陆晓军出席并讲话,公司党委副书记、副总经理、工会主席张珏主持会议。公司党政班子成员、纪委委员,各机构、各部门及子公司负责人,各党支部书记及各支部委员共计60余人参加会议。

  会上,公司党委副书记、副总经理、工会主席张珏传达了技术公司2023年党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议精神,党委委员、纪委书记董善全部署了公司2023年党风廉政建设和反腐败工作任务。

  公司党委书记、总经理陆晓军作总结讲话,全面回顾了公司2022年党建工作和党风廉政建设成效,深刻剖析了问题与不足,并就下一步工作提出具体要求:

  一要抓政治建设,突出政治引领,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,严明党的政治纪律和政治规矩,做到知敬畏、守底线。二要抓组织建设,聚焦基层组织建设、干部队伍建设,注重发挥考核指挥棒作用,着力打造高素质专业化干部队伍,坚持以实绩论英雄,凭实绩用干部。三要抓作风建设,健全作风建设常态化、长效化机制,坚持以问题为导向,把工作着力点放在解决发展中的问题上。四要抓纪律建设,切实发挥“大监督”工作体系合力,加强对关键领域日常监督,全面提升工作效能。五要抓文化建设,深入推进廉洁文化建设,加强宣传引导,营造团结和谐的工作氛围,涵养风清气正的政治生态。

  陆晓军要求,全体党员干部要做好表率,切实履行好“一岗双责”,持续加强员工守法廉洁合规警示教育,为各项工作再上新台阶提供纪律作风保障。各党支部和广大党员干部要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,把落实全面从严治党与当前重点改革攻坚工作、年度经营目标任务、服务职工群众紧密结合起来,切实做到两不误、双促进。

  张珏就落实本次会议精神提出两点要求,一是各党支部、各机构要深入学习领会本次会议精神,切实找准工作落实的切入点和关键点,牢记“权利就是责任”,做好宣传教育,用身边事教育身边人,深化作风建设,真正做到抓早抓小抓具体。二是公司全体党员干部职工要迎难而上,凝心聚力,奋力完成各项年度目标任务,坚定不移全力答好全面从严治党新时代考卷,为助推海螺集团构筑“一基五业”高质量发展新模式,加快建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业作出积极贡献。

  会上,陆晓军代表公司党委与安天咨询党支部书记签订了《党风廉政建设主体责任书》,集体观看了警示教育片《永远吹冲锋号》第4集《永远在路上》。


海螺集团召开2023年党建、党风廉政建设和反腐败工作暨直属党委书记抓党的建设述职评议会议

2023-02-28

  2月28日,海螺集团在总部召开2023年党建、党风廉政建设和反腐败工作暨直属党委书记抓党的建设述职评议会议。集团党委书记、董事长杨军出席会议并讲话,集团党委副书记、总经理任勇主持。

  杨军结合党中央、省委最新精神和集团公司实际,围绕全面贯彻落实党的二十大精神,有序高效推进集团公司党的建设和反腐倡廉工作提出了具体要求。

  杨军指出,各级党组织要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神,加快构建“一基五业”高质量发展新模式,深化完善集团“433221”党建工作模式,建立建强高素质干部人才队伍,大力弘场劳模工匠精神,在做大市场、做优产业、做高效益、做强实力上童出务实举措,不断提升企业核心竞争力,全力塑造高质量发展新优势,为中国式现代化建设、美好安徽建设贡献海螺力量。

  杨军要求,要增强紧迫感,全力推进省委巡视反馈问题的整改落实,各责任单位要认真强化担当,对照整改方案,逐项推进落实,确保三个月集中整改期取得明显成效,坚持真改实改,压紧压实“两个责任”,狠抓作风建设,奋力推动全面从严治党向纵深发展。

  杨军强调,各级党组织要切实增强管党治党意识,强化使命担当,以改革创新的精神、创先争优的激情、务实苦干的作风,全力推进集团党的建设迈上新台阶,以高质量党建引领保障企业高质量发展实现新突破。

  根据安排,会议开展了直属党委书记作抓党建和党风廉政建设工作述职,直属纪委书记纪检工作述职,海螺水泥党委书记李群峰、海螺投资党委书记丁锋、集团机关党委书记汪纯健分别汇报了2022年度履职情况、存在不足以及下阶段工作思路和主要措施。安徽国贸、海螺新材、海螺设计院党委和各直属公司纪委作书面述职。杨军根据述职情况,结合平时调研实际,逐一点评与会人员进行了评议。

  会上,集团党委委员、纪委书记吴小明布置了2023年党风廉政建设和反腐败工作任务。

  杨军代表集团党委分别与6家直属党委书记签订《党风廉政建设主体责任书》,吴小明代表集团纪委分别与6家直属纪委书记签订《党风廉政建设监督责任书》。

  会议通过主会场和视频分会场相结合的方式开展。集团公司党政领导班子及纪委班子成员,直属党委、纪委负责人,集团有关部室负责人,部分“两代表一委员”及基层党员干部代表现场参会。各子公司中层及以上管理人员在本单位分会场参加视频会议。

转载自海螺官网 作者: 编辑:杨吉

版权所有:安徽海螺集团有限责任公司,未经授权,不得转载。

安天利信公司党委召开理论学习中心组学习会,认真学习领会党的二十大报告精神

2022-10-31


10月28日上午,安天利信公司党委召开理论学习中心组学习会,认真学习领会党的二十大精神。公司党委书记、总经理陆晓军主持会议,公司党委班子成员及经营班子成员结合工作实际作交流发言,安徽国贸办公室(党办)主任李垚到会巡听旁听,并作指导讲话。

会议认为,党的二十大,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,具有划时代标志性里程碑意义。党的二十大报告站位高远、思想深邃、内涵丰富、鼓舞人心,是党带领人民迈上新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。

会议强调,学习宣传贯彻党的二十大精神是公司党委当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,要抓紧抓实抓好。下一步要精心组织,在公司上下要迅速掀起党的二十大精神学习热潮,党委中心组成员要率先垂范、作出表率,引导公司广大党员干部职工联系实际学,注重学习效果,推动党的二十大精神入脑入心;要切实把党的二十大提出的各项战略部署转化为工作思路、具体对策和实际行动,落实到推动公司上市、战略转型、总部基地建设和改革发展的实际工作中,牢牢把握“主体功能区战略”和“新型城镇化战略”机遇,高瞻远瞩谋划好公司业务发展新路径,积极探索人才强企、创新发展的新思路新途径,不断提高工程咨询服务质量,统筹谋划好明年各项工作,撸起袖子加油干,全力实现公司高质量发展。

李垚对本次党委理论学习中心组学习给予高度评价,认为学习主题鲜明、重点突出、流程规范,研讨交流内容联系实际、紧扣重点工作,学习成效较好。并提出三点要求:一是提高思想认识,发挥示范作用。要深刻认识党委理论学习中心组学习的重要意义,中心组成员要进一步强化思想自觉、行动自觉,先学一步,学深一层,发挥示范带头作用。二是聚焦重点内容,规范学习要求。党委理论学习中心组要坚持以政治学习为根本,规范学习程序,严格贯彻落实党委理论学习中心组学习实施细则和本年度的中心组学习计划。三是理论联系实际,做好成效的转化。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,用党的创新理论武装头脑,紧密联系企业发展实际,从中找方向、找方法、找答案,指导实践,推动工作,确保党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。

 

会议还学习了其他内容。

国常会:项目可先落地!后补前期手续!

2022-09-13

国务院总理李克强8月31日主持召开国务院常务会议,听取稳住经济大盘督导和服务工作汇报,部署充分释放政策效能,加快扩大有效需求;确定进一步优化营商环境、降低制度性交易成本的措施,持续为市场主体减负激活力。


主要原则

坚持以改革激活力,进一步降低市场主体制度性交易成本。


主要方向

深入整治涉企违规收费,严格划定权力边界,严肃查处乱罚款、收过头税费等行为;

推行工业生产同类型产品一次许可;

加强监管,严厉打击假冒伪劣,维护公平竞争;

健全营商环境问题线索搜集、处理机制。


主要措施

1 、在用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具基础上,根据实际需要扩大规模,对符合条件成熟项目满足资金需求,避免出现项目等资金情况。


2 、扩大政策性开发性金融工具支持的领域,将老旧小区改造、省级高速公路等纳入,并尽可能吸引民间投资。


3、尽快出台支持制造业企业、职业院校等设备更新改造的政策。


4 、引导商业银行扩大中长期贷款投放,为重点项目建设、设备更新改造配足融资。完善对银行的考核,银行要完善内部考评和尽职免责规定,形成激励机制。


5 、对重点项目继续采取集中办公、并联办理等方式,提高审批效率,强化要素保障。

地方政府可根据职责权限对用地、环评等办理作出承诺,项目落地后按规定补办手续。


6、支持刚性和改善性住房需求,地方要“一城一策”用好政策工具箱,灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。促进汽车等大宗消费。


7、国务院再派一批督导和服务工作组,赴若干省份推动政策落实。适时核查回访,重点核查项目建设三季度实物工作量完成、完善手续等情况。


8、各地也要建立督导和服务工作机制。重点项目建设要按照有回报、保证资金不挪用和工程质量的原则,不失时机推进。




来源:中国采购与招标网

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水利部:加大政采支持中小企业力度

2022-09-13

水利部近日转发《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(以下简称《通知》),并对严格落实支持中小企业政府采购政策,做好面向中小企业政府采购统计相关工作等提出明确要求。


水利部强调,部直属各单位作为进一步加大政府采购支持中小企业力度政策的执行主体,要切实加强对所属单位的管理和指导,全面落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》(以下简称《办法》)和《通知》规定,多措并举支持中小企业发展。


合理设置门槛

合理设置参与门槛,不得设置歧视性、排他性条款,不得设置或变相设置供应商规模等限制条件,要降低中小企业参与门槛,通过灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式,确保中小企业合同份额。


提供多元便利

提供多元化便利条件,要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式,为中小企业参与采购活动提供便利。


加大优惠幅度

加大对小微企业的优惠幅度,发布采购公告或发出采购邀请等开展采购活动的货物服务采购项目,给予小微企业的价格扣除优惠由6%—10%提高至10%—20%,大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的,评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。


提高预留份额

提高工程项目面向中小企业预留份额,严格落实400万元以下的工程采购项目适宜向中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中面向中小企业采购的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上,其中已签订合同的工程项目采购除外。


减轻资金压力

有效减轻中小企业资金压力,不得收取没有法律法规依据的保证金,要严格按合同约定及时支付采购资金、退还保证金,应接受中小企业以保函等形式替代现金缴纳保证金,不得拖欠中小企业账款。



来源:中国采购政府报

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9月起施行,13部门联合印发招投标新政!

2022-09-02

日前发改委等13部门联合印发《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》(以下简称“《意见》”)。

 

主要思路

一、明确主题权责,划定行为边界

二、健全闭环管理,程序结果并重

三、强化刚性约束,严格责任追究

四、创新制度机制,提升工作实效

 

主要内容

《意见 》针对招标方、投标方和中标方、评标专家、招标代理机构、监督机构等不同主体分别提出意见及要求,重点信息整理如下:

招标方

(一)依法落实招标自主权

任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构;

任何单位不得设定没有法律、行政法规依据的前置审批或审核环节。

 

(二)严格执行强制招标制度。

不得以违法形式规避招标、虚假招标;

不得通过任何方式将依法必须招标项目转为非招标方式;

不得随意改变法定招标程序;

不得采用违规方式直接选择投标人、中标候选人或中标人;

除特殊情形外,依法必须招标项目应当实行全流程电子化交易。

 

(三)规范招标文件编制和发布

合法合规、科学合理、符合需求

 

不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人,招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置;

不得在依法必须招标项目提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业业绩、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求;

不得套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件;

一般不得将装订、纸张、明显的文字错误等列为否决投标情形;

严禁设置投标报名等没有法律法规依据的前置环节。

 

(四)规范招标人代表条件和行为

严禁招标人代表私下接触投标人、潜在投标人、评标专家或相关利害关系人;

严禁干扰或影响其他评标委员会成员公正独立评标。

 

(五)加强评标报告审查

重点关注:

评标委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标;

是否存在对客观评审因素评分不一致,或者评分畸高、畸低现象;

是否对可能低于成本或者影响履约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判;

是否依法通知投标人进行澄清、说明;是否存在随意否决投标的情况。

 

(六)畅通异议渠道

实行电子招标投标的,应当支持系统在线提出异议、跟踪处理进程、接收异议答复。

不得故意拖延、敷衍,无故回避实质性答复,或者在作出答复前继续进行招标投标活动。

 

 

(七)落实合同履约管理责任

加强对合同订立、履行及变更的行政监督,强化信用管理。

防止“阴阳合同”“低中高结”等违法违规行为发生,及时依法查处违法违规行为。

 

(八)加强招标档案管理

严禁篡改、损毁、伪造或者擅自销毁招标档案。

招标人未按照规定进行归档,篡改、损毁、伪造、擅自销毁招标档案,或者在依法开展的监督检查中不如实提供招标档案的,由行政监督部门责令改正。

 

(九)强化内部控制管理

招标人应当建立健全招标投标事项集体研究、合法合规性审查等议事决策机制,积极发挥内部监督作用。

对招标投标事项管理集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,强化内部控制。

依法必须招标项目应当在组织招标前,按照权责匹配原则落实主要负责人和相关负责人。

 

投标方和中标方

(一)严格规范投标和履约行为

不得通过受让、租借或者挂靠资质投标;

不得伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件,提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料,或者以其他方式弄虚作假投标;

不得与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标;

不得与评标委员会成员私下接触,或向相关人员行贿谋取中标;

不得恶意提出异议、投诉或者举报,干扰正常招标投标活动。

 

(二)加大违法投标行为打击力度

密切关注中标率异常低、不以中标为目的投标的“陪标专业户”。

重点关注投标人之间存在关联关系、不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职、人员混用或者亲属关系、经常性“抱团”投标等围标串标高风险迹象。

严厉打击操纵投标或出借资质等行为导致中标率异常高的“标王”及其背后的违法犯罪团伙。

 

 

评标专家

(一)严肃评标纪律

认真、公正、诚实、廉洁、勤勉

 

不得对其他评标委员会成员的独立评审施加不当影响;

不得私下接触投标人,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;

不得透露评标委员会成员身份和评标项目;

不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况、在评标过程中知悉的国家秘密和商业秘密以及与评标有关的其他情况;

不得故意拖延评标时间,或者敷衍塞责随意评标;

不得在合法的评标劳务费之外额外索取、接受报酬或者其他好处。

 

(二)提高评标质量

严格规范评标专家抽取工作,科学设置评标标准和方法,保证充足评标时间,引导专家在专业技术范围内规范行使自由裁量权。

 

发现招标文件内容违反有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标无法进行时,应当停止评标并向招标人说明情况;

发现投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误、投标报价可能低于成本影响履约的,应当先请投标人作必要的澄清、说明,不得直接否决投标;

发现违法行为的,以及评标过程和结果受到非法影响或者干预的,应当及时向行政监督部门报告。

 

(三)强化评标专家动态管理

建立健全对评标专家的入库审查、岗前培训、继续教育、考核评价和廉洁教育等管理制度。

 

(四)严格规范和优化评标组织方式

打破本地评标专家“小圈子”,推动优质专家资源跨省市、跨行业互联共享;

积极推广网络远程异地评标,加强评标场所运行管理,实现所有人员的语言、行为、活动轨迹全过程可跟踪、可追溯。

 

招标代理机构

(一)切实规范招标代理行为

严禁采取行贿、提供回扣或者输送不正当利益等非法手段承揽业务;

不得泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料;

不得以营利为目的收取高额的招标文件等资料费用;

不得篡改、损毁、伪造或擅自销毁全套招标档案资料;

不得与招标人、投标人、评标专家、交易平台运行服务机构等串通损害国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益。

 

(二)加强招标代理机构及从业人员管理

将招标代理行为作为“双随机、一公开”监管的重点内容,纳入跨部门联合抽查范围。

开展招标代理机构信用评价和从业人员专业技术能力评价,为招标人选择招标代理机构提供参考,推动提升招标代理服务能力。

 

监督管理机构

(一)健全监管机制

畅通投诉渠道,鼓励建立内部举报人制度。

积极适应招标投标全流程电子化新形势,加快推进“互联网+监管”;

健全各行政监督部门协同监管和信息共享机制。

 

(二)加大监管力度

全面推行“双随机一公开”监管,坚决克服监管执法中的地方保护、行业保护,以零容忍态度打击招标投标违法行为,与公安机关建立有效的协调联动机制,加强与纪检监察机关、审计机关协作配合,加强地方监管执法力量建设。

 

(三)健全信用体系

严格执行具有一定社会影响的行政处罚决定依法公开的规定,科学建立招标投标市场主体信用评价指标和标准,推动信用信息在招标投标活动中的合理规范应用,对违法失信主体依法依规实施失信惩戒。

 


来源:国家发改委网站

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交通运输部集中发布四十五项行业标准

2022-07-21

【行业资讯】交通运输部集中发布四十五项行业标准

 

近日,交通运输部聚焦交通运输行业安全生产、绿色低碳发展、提升运输服务智慧化水平,以及推进多式联运等方面,批准发布45项行业标准,推动行业高质量发展。

 

落实强化安全生产要求:发布《公路水路安全应急处置交换信息》《公路水路安全应急资源分类与代码》标准,强化安全应急资源及应急处置的信息交换及管理,更好指导公路水路交通安全畅通与应急处置系统建设、维护、升级。

 

保障公路水路运输作业安全:《水路内贸集装箱载运商品汽车安全技术要求》《驳船积载要求》《道路大型物件运输车辆标志标识》等标准。

 

落实国家碳达峰碳中和工作任务要求:发布《公路机电设施用电设备能效等级及评定方法》系列标准,规定了公路隧道照明系统、公路LED照明灯具、LED车道控制标志、可变信息标志等一批重要交通工程产品的能效等级和评定方法,进一步提升公路机电设施用电设备能效水平,降低公路运营能耗。

 

推动水路运输岸电应用:发布《钢质船舶岸电受电设施技术要求》。

 

提升运输服务智慧化水平:发布《水路客运电子船票系统技术规范》系列标准,促进水路客运电子船票的应用。

 

充分发挥数据资产价值:发布《综合交通运行监测客运信息数据交换》《交通运输数据资源交换与共享第2部分:通用技术要求》,指导行业各级数据资源共享交换平台有序建设和高效运转,提升服务便利化水平。

 

促进综合运输发展:发布多式联运装备标准《升降式航空集装器传送机技术要求》《航空集装器运输车传送辊系统技术要求》,规范了相关多式联运装备的设计和制造,为推动货物空陆联运有效衔接提供了有力保障, 推动多式联运装备标准化、现代化。

 

 

来源:交通运输部网站

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